美国移民2014财年签证破万

近期各国移民政策声一片，英国100万英镑移民、匈牙利25万欧元国债移民已正式公告额上调，澳洲则刚刚宣布明年7月新推出1500万澳元的“富豪签证”，而已终止多时的加拿大联邦移民新政未出但金额条件上几成定局。多年金额保持50万美金不变的美国EB-5移民，成为当下市场关于是否和调整的焦点。

据上消息，美国国务院签证办公室表示，刚刚结束的2014财年（2013年10月1日至2014年9月30日）美国政府共签发10692张EB-5移民签证，中国大陆获得9128张（占比85.4%），其中美国驻广州总领馆发出8237张。通过区域临时法案50万美金于TEA区域内项目签发的签证为10375张，中国大陆8966张。这些数字大幅刷新了美国EB-5移民有史以来的纪录。10692张EB-5签证量也达到美国国务院的2014财年10650张的年度上限。

移民专家表示，2008-2014年美国移民I-526申请量增长了7倍，签证量增长了12.5倍，增长可谓惊人。作为关注美国移民的群体，虽然在今年8月下旬美国国务院签证办公室宣布暂缓对中国大陆人发放EB-5签证的时候，很多问题已经被市场者和专家们提出，不过远未有确切的答案。因此，我们必须再将2015财年EB-5政策走向和实际操作做一个通盘考虑。

美国EB-5移民是否将面临调整？

答案似乎是确定的，EB-5政策已到了必须调整的时候。近日，众议院司法委员会主席鲍勃表示了对EB-5政策的认同，认为区域临时法案应该尽快转变为法案。奥巴马政府多次表示，如果综合移民改革无法尽快获得众议院支持，不排除在某些方面采取行政手段予以强制推进。针对上述各种情况，侨外移民深圳分公司总经理丁浩宇先生表示，明年9月30日将迎来EB-5临时法案三年一次审核延期的时间节点，在这之前根据EB-5现阶段发展和美联储明年利率政策、经济复苏及就业态势，有可能对相关移民政策作出调整。另外，在11月美国中期选举后如果民主党继续赢得参议院多数席位、且奥巴马对政治平衡有充分把握的情况下，移民政策在不修改法例的前提下进行局部调整也是值得期待的。虽然阻力不小，移民局已经开始远远高于以往的2015财年400万张绿卡制作的招标，政府部门表示外界不要对此做过多猜测，但如此高的绿卡制作数量难保不是为了综合移民政策调整做准备？况且移民局已大幅扩张EB-5办公室部门和人员编制、且在数月仍将继续保持高速扩编，很难想象这不是为今后EB-5移民政策的积推进做准备。

如果EB-5政策出现调整，对中国家庭将带来怎样影响？

移民专家指出，如果EB-5政策调整、配额按每年1万个主申请人（按家庭计算）进行解释，则可以说在相当一段时间里包括中国人在内的所有EB-5签证申请不会受到影响。但如果配额仍是1万个签证（按人头计算），在现有的法律框架下，则需要考虑如何面对可能出现的签证排期现象。

如果真的出现排期，家庭成员中子女临近21周岁的就需要仔细计划了。一旦I-526获批，如果签证申请积压导致不能及时获得签证号码，那么申请通过后的每，孩子在移民意义上年龄就增加。如果I-526获批后等待签证的时间加上获得移民局受理时得到的优先日时的年龄结果超过21周岁，则小孩就不能随同父母一同获得签证，需要作为主申请人重新向移民局提出申请。

鉴于2015财年后期存在的不确定性，移民专家建议家中有年满18周岁甚至17周岁以上子女的人，在预估过相关风险后尽快选择移民局传统成功快速获批的项目类型进行申请，要么单独为小孩递交申请，可以充分应对可能出现的EB-5签证排期。

人面临调整、配额排期时，该作何选择？

使按照现在的政策和现阶段的申请趋势，可以预见EB-5仍将是市场上一步到位绿卡获批数量的高性价比移民项目，其申请将持续保持高位。专家建议，人首先要通过市场中的客观比较、选择优良的移民中介机构和法律要件齐备的优质项目，这比去盲目抢时间避免排期更加重要。其次，选择美国移民局传统认可模式项目是人顺利获批、最终拿到绿卡为重要的保障。这类型项目通常表现为资金结构简单清晰（借贷型、退出机制完备），项目运营管理稳健（项目商业价值高、开发商或借款方是公认的实力强劲经验信誉），就业创造保守充足（保持足够多的投入于直接创造就业部分）。EB-5整个环节中最重要的就是项目质量、开发商借款方实力和经营能力，以及移民中介机构一贯的项目把关和后续服务保障能力。能否快速拿到绿卡、能否顺利还钱，都取决于此。对任何者而言，越是在信息纷杂的时候越要清醒，不要被某些不实信息甚至刻意误导所耽误。