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众所周知，2007年，罗马尼亚和保加利亚加入欧盟，根据“临时过渡期”安排，其国民目前在英国工作尚受到一些条件的限制，但这些限制将在今年12月底结束。2014年1月开始，罗马尼亚和保加利亚人将会与其他欧盟国家公民一样享受在英国工作和居住的权利。
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据英国统计局的数字，在2012年7月，居住在英国的罗马尼亚人有94000人，保加利亚人有47000人。来自这些国家的新一轮的移民潮让英国国内媒体和民众感到度不安，甚至谈移民色变。
英国媒体引述了2004年波兰和其他几个东欧国家加入欧盟的例子。当时，英国政府每年大约有5000至13000名来自欧盟成员国的新移民来到英国。结果，短短两年时间就有100万移民来英。今年2月，英国政府也评估了明年1月罗马尼亚和保加利亚人到英国找工作的限制取消后，会有多少移民涌入英国。据估计，每年大约有12700人移居英国，其中4500人来自保加利亚，8200人来自罗马尼亚。
主张严格控制移民数量的英国智库“移民观察”警告称，随着明年年初对新欧盟成员国罗马尼亚和保加利亚公民所实施的临时移民限制解除，到2019年，大约有25万保加利亚和罗马尼亚人来到英国，平均每年为5万人。这将使英国各地原本已经紧张的住房和就业情况雪上加霜。
英国广播公司引用官方的话说，如果不对此加以限制，就可能造成犯罪等不良社会问题，而英国必须仔细考虑如何给予新欧盟成员国公民工作的权利。
面对罗马尼亚和保加利亚临时过渡限制期的结束，眼看每年有5万移民的涌入，英国国内要求政府实施更为严厉的移民措施的呼声也愈加高。
卡梅伦政府正是在这样的大背景下收紧其移民政策的。这是未雨绸缪的对策，以避免重蹈波兰和东欧几国移民在限制解禁后大批涌入的覆辙，也有迎合民众担忧移民潮影响自己利益而排外的意图。
正如卡梅伦指出的，上述措施是为了确保来英国的人“有正当的理由”，他们到英国确实是为了工作，而不是来“揩油”。他说，在处理非法移民时，“我们将卷起红地毯，给他们指出门在哪里。”英国移民部部长马克·哈珀也表示，英国收紧针对移民的福利申请资格，这将使英国成为全球移民政策最严格的国家。
预料英国收紧移民政策不仅针对罗马尼亚与保加利亚两个东欧国家，同时也针对欧盟的其他成员国。