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美国采取的联邦制，共有50个州，美国采取的三级行政层级，联邦--州--县，而我国由于历史的原因采取的是五级行政层级，--省--地级市--县--乡镇。
我们以加州为例看看美国地方行政机构的层级及设置。加州是美国人口的州，是50个州当中经济实力也最为强盛的一个州。目前加州共划分为58个县（county），包括萨克拉门托县、旧金山县、圣迭戈县、橙县以及的洛杉矶县等。而洛杉矶市仅为洛杉矶县所辖区域中的88个城市之一，当然洛杉矶市是洛杉矶县的城市。
需要特别强调的是，洛杉矶市不是一级地方政府，洛杉矶县才能称得上是美国地方政府机构，这是因为洛杉矶市从法律意义上是一个市民自治组织，拥有法人资格，虽然洛杉矶市在洛杉矶县的范围之内，但县政府对洛杉矶市的市长及议会没有管辖权，洛杉矶市长是由市民直接选举产生。如果你到两个机构的网站上观察，洛杉矶市的网站域名后缀是.org，而洛杉矶县网站域名后缀才是.gov。
好了，明白了洛杉矶县与洛杉矶市的关系，我们来看看洛杉矶县（LA Country）的情况。洛杉矶县又称洛杉矶郡，与洛杉矶市政厅（city hall）高耸的办公大楼相比，悬政府办公楼虽然也在downtown地区，但仅为一个三层建筑，此外县政府其他办公部门及派出部门则分布在不同城市均有。 洛杉矶县共设5个分区，5名来自各分区的代表组成县议会（The five-member Board of Supervisors）。
我们再来看看这两个行政机构的设置情况，以下分别是洛杉矶县与洛杉矶市的机构框架图，大家从中可以一览各自的部门设置情况。（Jerry）
http://ceo.lacounty.gov/forms/LAC_Org_Chart.pdf