中国房产税扩容行不通？看美国房产税如何征收

国务院日前明确提出将扩大房产税改革试点范围，让“房产税扩容”的话题再次升温。从2008年起，楼市尤其是一线城市进入了快速上涨期，房产税作为对“稳定房价，调节楼市健康发展”的重要备选手段，已多次出现在政府的文件中，此次又提起房产税，则是基于自2012年年底开始的楼反弹。但针对“房产税”是否该征收的争议从未停息，事实上，官方对于征收也犹豫不定。“房产税”这个在美国已经非常成熟的税种，为什么在中国推动起来却有如此顾虑呢。中国目前正在少数城市试点的房产税与美国房产税有什么不一样呢？房产税开征，真的就能稳定房价吗？

中国试点城市与美国房产税征收税率以及范围

■美国：年税率为房产值的1.5～3％

美国房产税的原则是：不管房子面积多大，也不管居住人员多少，更不管有几处房子，只要有房产，就必须按规定税率纳税。房产税是美国地方政府的一项重要税种，历史悠久。税率由各州政府自行制定，一般年税率为房产值的1.5～3％。例如纽约州的房产税率较高，为3%。以为纽约州的房子为例，房产值14万美元，每年缴房产税4200美元；房价27万美元，每年缴8100美元。一年的房产税分上、下半年两次缴纳。

【相关阅读】美国房产税费一览

■上海：针对第二套房征收 年税率0.6%

2011年1月27日，上海重庆宣布次日开始试点房产税，上海征收对象为本市居民新购房且属于第二套及以上住房和非本市居民新购房，税率暂定0.6%;

■重庆：针对高档住房 税率为0.5%-1.2%

日前，重庆市国土资源和房屋管理局宣布，自2013年1月1日起，高档住房应税价格已经开始执行新标准，应税价格起点从2012年的12152元/平方米提高为12779元/平方米，上涨幅度为5.16%。重庆市应税标准提高，但税率不变。即高档住房建面交易单价在上两年主城九区成交建面均价3倍以下的，税率为0.5%;3倍(含3倍)至4倍的，税率为1%;4倍(含4倍)以上的税率为1.2%。

中国房产税能照办美国模式吗？

已经在美国非常成熟的房产税制度，常常会被中国房产税征收的支持者们引用，认为美国房价之所以保持平稳，主要归功于这种针对保有环节的税制：当你知道买了房之后要花大量的钱养房，你还会将房子当成投资品吗？但这种观点却引起了不小的反对。

有专家指出，开征房产税必须具备3个条件：一是改变现有的产权制度，将产权70年改为产权；二是从现在起对拍出的土地免收70年的土地出让金，改为每年收房产税，已经收取70年土地出让金的房产，应该从70年到期之日起改为每年收取房产税；三是收取房产税的税率应该按照国际惯例，按照人均收 入的比例制定税率，不能简单地按照国外的税率标准征收房产税，因为发达国家的生活水平和人均收入比我国高。

而这3个条件则是根据美国房地产制度的征收前提为参考的：美国的房子是产权，没有所谓的70年土地出让金，美国的人均收入要比中国高，而这些则决定，中国的房产税制度不能照搬美国房产税制度。

“房产税或物业税的征收都是发生在土地私有化的国家，在中国开征房产税没有道理也并不可行。”“在增收持有环节保有税的同时要减少流转税，而且征了房产税之后还可以退税，全世界都是按照这个办法在执行，否则将会重复征税。“北京师范大学管理学院教 授董藩、中国房地产开发集团理事长孟晓苏分别多次重复指出上述问题。

另外，由于开征房产税需要具备统一的房屋产权登记数据库，需从公安、民政、央行、税务和地方住建部门现有数据库集中。而这些数据库的建设还需要较长时间，这也是房产税开征总是顾虑颇多的重要原因。

中国试点房产税 下一个城市猜想

5月各地地王频出，房价上涨预期强烈，让政府在房产税的扩容上充满顾虑。不扩容，抑制房价的手段已捉襟见肘，扩容，可能又会落入吃力不讨好的怪圈。

因此，当前关于房产税扩容的官方表态依旧不笃定，既箭在弦上又顾虑重重，被网友戏称“狼又来了”。谁将成为扩容计划下的下一个试点城市更是扑朔 迷离。截至目前，能够确定的是主管部门倾向于将“分属不同区域且房价过高、上涨过快的二线热点城市”作为第二批试点城市，杭州、南京、深圳、青岛因此 成为网友们猜测最有可能的。

关于房产税征收的6次辟谣

2008年

发改委称将研究推进房地产税制改革，国税总局随即澄清：“近两年内都不 可 能 开 征 房 产税。”

2010年

20 10年11月，财政部财科所所长贾康表示，预计最快会在2 0 11年上半年开征房产税，深圳被传2个月内将开征房产税，深圳地税局随即回应没 有 接 到 相 关 通知。

2011年

2 0 11年8月，传湖南、湖北新版房产税征收细则正在制定中，已购存量二套房也将被征税，随后两地地税局官网发帖辟谣。

2013年

今年2月，有消息称“北京房产税试点方案已上报国务院相关部门，最快上半年就会实施”。次日，北京市地方税务局官方微博予以澄清。

2013年

今年4月，杭州被 传 将 从5月1日起开征房产税，将参考上海模式只对增量房征税，其中 豪 宅 按8‰征收，杭州地税局随后辟谣。

2013年

今年5月，网络盛传“房产税试点扩容已提上日程，深圳很可能成为第二批试点城市”，深圳地税局日前辟谣称何时开征仍是未知数。

最全【美国置业百科】 >>点击查看

海外购房者俱乐部会员招募 尊享特权>>查看详情

微博报名：联系方式@搜房网国际海外置业

报名邮箱：usmarket@soufun.com

美国房源意向咨询-可填写下面的表格