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作为政治、经济、文化中心的大城市往往对人们具有更大的吸引力，但也容易引发住房、交通和环境问题。美国华盛顿、日本东京、德国法兰克福的发展思路是靠卫星城建设来分散中心城市功能，并形成以核心城市带动周边小城市和小城镇发展的发散型结构。
美国首都华盛顿哥伦比亚特区位于马里兰州和弗吉尼亚州交界处，这里是美国最初13个州的中央。美国建国之初，南北方都想将首都建在各自区域，选在此地是南北方妥协的结果。这也决定了华盛顿这座城市的核心功能政治中心。
白宫
布局彰显政治色彩
美国乔治敦大学历史系教授莫里斯·杰克逊告诉记者，华盛顿哥伦比亚特区是美国为单一目的而建的城市，即作为美国的首都。
总体来看，首都华盛顿的核心区域是联邦办公楼和公共绿地。市区最著名的三座建筑分别是国会大厦、总统府白宫和法院，坐落在国会山上的国会大厦是整个城市的中心。
国会大厦向西延伸出宪法大道与独立大道直通林肯纪念堂。国会大厦与林肯纪念堂是城市东西长轴线的两端，南北方向的短轴线以杰弗逊纪念堂和白宫为端点，两条轴线的交点处是城市建筑华盛顿纪念碑。这些标志性建筑具有强烈的政治色彩，处处彰显着美国政治中心的特色。
东西方向绵延3英里的宪法大道和独立大道之间是整个城市最重要的活动空间，这里并没有建成繁华的商业街区，而是一片广阔的公共绿地，周边分别是博物馆和纪念广场。
城内工作城外生活
华盛顿占地面积只有100平方英里，可用面积非常有限，而且为避免遮挡城市景观，市区建筑物高度不能超过34米。因此，华盛顿的商业、生活、娱乐等功能主要由周边卫星城提供，许多在华盛顿工作的美国人都选择住在邻近的马里兰州或弗吉尼亚州。超市、商场、影院等许多提供城市生活服务的设施建在州际高速公路附近或位于郊区的大型居民区，形成若干独立而又有机联系的功能区。
在美国国务院工作的罗伯特告诉本报记者，他家住在马里兰州首府安纳波利斯，每天上班需驱车约35英里，单程需40。他还说，华盛顿的很多机构都采用弹性上班制度，每天只需工作满8即可。他选择在早上6点路上交通还不拥堵的时候出门，7点开始工作，中午休息1，下午4点趁着下班高峰还没到就下班回家。
由于卫星城的加入，大华盛顿地区辐射面积广大，这需要大量相应的基础设施建设。建设过度会导致浪费，建设不足会抑制发展，究竟如何规划卫星城建设，美国通常将此任务交由代表当地居民的地方政府决定。
以弗吉尼亚州阿灵顿县为例，县政府设有社区规划、住房与发展办公室。这个办公室在征求当地居民意见后公布城市发展原则，具体包括规定阿灵顿县主要是居民生活区，在此基础上妥善发展商业与轻工业，提供充足的上下水设施，提供与州际公路配套的充分道路基础设施，要求高层办公与住宅建筑需建在地铁附近等内容。
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